À Londres, un attentat terroriste revendiqué par une cellule méconnue de l'IRA fauche la vie de Fan, fille adolescente du restaurateur chinois Quan Ngoc Minh, qui l'élevait seul depuis la mort de sa femme et de leurs deux aînées. Déterminé à retrouver les responsables, Quan tente d'entrer en contact avec le politicien irlandais Liam Hennessy, qui fut autrefois membre de l'IRA. Ce dernier faisant la sourde oreille, le restaurateur met la pression en faisant exploser une bombe à son bureau de Belfast. Sur le qui-vive, Hennessy en vient à découvrir le passé secret et tragique de son redoutable adversaire. Tandis qu'il manoeuvre pour obtenir le pardon d'anciens membres de l'IRA auprès du gouvernement britannique, le politicien constate que le complot ayant mené à l'attentat de Londres implique plus de monde qu'il ne le soupçonnait.