Dans un avenir pas tellement lointain, l'univers a succombé à la pollution et cinq villes sur terre possèdent encore une atmosphère respirable. Dans l'une d'elles, un maire corrompu, Ross Glimore, travaille à sa réélection. Par un curieux jeu de circonstances, un livreur de journaux inoffensif, Alex Stevens, passe à tort pour un dangereux terroriste et se retrouve poursuivi par la police. Glimore profite de l'occasion pour mousser sa popularité. Forcé de mener une existence clandestine, Alex se voit amené à faire alliance avec de vrais contestataires. Un ancien joueur de hockey, Ace Tomlinson, dont la carrière s'est terminée par un scandale, se joint à lui pour lutter contre les manigances de Glimore.